年初以来，全旗紧紧抓住调结构、转方式这条主线，注重投资和项目引擎拉动作用，全面加强基础设施建设,加快民生工程实施，全力推进市旗两级重点项目建设，实现固定资产投资平稳增长。

一、1-3季度全旗固定资产投资完成情况

1-3季度，全旗累计完成固定资产投资60.81亿元，同比增长12.2%，增速较1-8月增长12.9个百分点，高于全市增速6.3个百分点。其中项目投资完成55.33亿元，同比增长19.0%，房地产开发投资完成5.48亿元，同比下降29%。

工业固定资产投资完成17.35亿元，同比增长15.4%，增速较去年同期提高34.9个百分点，完成年度目标任务（14亿元）的123.9%，提前超额完成全年责任目标。不包括新区累计完成固定资产投资43.43亿元，同比增长13.7%，增速较去年同期下降7.1个百分点，完成年度目标任务（47亿元）的92.4%。

从三次产业分布情况来看：第一产业完成投资0.68亿元，同比下降41.3%；第二产业完成投资17.35亿元，同比增长15.4%；第三产业完成投资42.78亿元，同比增长12.5%。投资三次产业比重调整为：1.1：28.5：70.4。

从投资构成来看：建筑工程完成47.7亿元，同比增长2.4%；安装工程完成投资1.61亿元，同比增长99%；设备工器具购置完成8.2亿元，同比增长90.5%；其他费用完成3.3亿元，同比增长31.4%。

从投资规模看：5000万元以上项目投资完成22.41亿元，同比增长84.8%；5000万元以下项目投资完成32.92亿元，同比下降4.2%。

二、1-3季度全旗固定资产投资运行特点

（一）固定资产投资总量不断放大，不包括新区投资增速趋于平缓。

（二）基础设施投资高速增长。在省道202线开工建设、城镇化建设加快推进、民生工程全面覆盖等因素的推动下，基础设施成为全旗投资增长的一个亮点。1—3季度，全旗基础设施完成投资34.4亿元，占全社会固定资产投资总额的56.4%，同比增长3.2倍。其中，交通运输、仓储和邮政业完成投资15.0亿元，同比增长5.1倍；水利、环境及公共设施管理业完成投资19.3亿元，同比增长134.1%。

（三）计划投资5000万元以上大项目及市级重点项目投资拉动明显。1—3季度，全旗共有计划投资5000万元以上项目12个（不包括新区），累计完成固定资产投资21.56亿元，占全部投资总额（不包括新区）的49.7%。

1—3季度5000万元以上投资项目（不包括新区）完成情况

（单位：万元）

项目名称

计划

总投资

累计完成投资

本年完

成投资

省道202线伊敏至红花尔基段公路工程*

211019

140738

140738

内蒙古伊敏换流站至乌兰浩特500千伏输变电工程*

211136

27500

27500

光伏发电项目

8800

8800

8800

伊敏河防洪与生态恢复综合治理一期工程

32640

8000

5000

大雁煤业公司热电总厂燃煤锅炉综合治理工程

13085

4967

4967

鄂温克旗那达慕会场体育馆建设项目

29233

23000

8000

剥离土方工艺改造项目

12056

12056

12056

伊敏煤电公司壹号汽轮机通流改造

5583

5583

5583

帕拉蒂斯韩国购物中心项目

6500

3000

3000

内蒙古大雁矿业集团扎尼河露天矿项目

245905

203960

1

鲁能五牧场煤炭基地开发

407001

393637

0

登喜路国际大酒店

35000

20000

0

合 计

1217958

851241

215645

2、内蒙古伊敏至乌兰浩特500千伏输变电工程在呼伦贝尔境内投资12亿，鄂温克旗境内10.5亿。

1—3季度6个市级重点项目完成投资17.19亿元，占全部投资总额（不包括新区）的39.6%。

1—3季度市级重点项目完成情况（单位：万元）

项目名称

计划

总投资

累计完成投资

本年完

成投资

省道202线伊敏至红花尔基段公路工程

211019

140738

140738

光伏发电项目

8800

8800

8800

大雁煤业公司热电总厂燃煤锅炉综合治理工程

13085

4967

4967

剥离土方工艺改造项目

12056

12056

12056

帕拉蒂斯韩国购物中心项目

6500

3000

3000

鄂温克族自治旗蒙医医院改扩建项目

4600

2300

2300

合 计

256060

171861

171861

三、投资运行中存在的问题

（一）第三产业投资增速放缓，分行业投资不均。1—3季度，全旗完成第三产业投资42.78亿元，占全部投资比重达到70.4%，同比增长12.5%，增速较同期下降39.8个百分点，底于全市14.8个百分点。从行业分布来看，排在前三位的分别是水利环境和公共设施管理业、交通运输仓储和邮政业及房地产业，分别完成投资19.3亿元、15.01亿元和5.48亿元，分别占第三产业投资的45.1%、35.1%、12.8%，而同属第三产业的批发零售业、住宿餐饮业、金融业、教育卫生和社会工作及文化体育和娱乐业等，共计完成投资2.99亿元，仅占第三产业投资的7%。

（二）非公经济固定资产投资大幅下滑。自年初以来，受行业利润率普遍下滑、融资不畅和鼓励民间资本政策执行和落实不到位等原因影响，非公经济固定资产投资总量和施工项目个数均大幅下降。1—3季度累计完成非公经济固定资产投资7亿元，同比下降74.2%，施工项目个数31个，同比下降57.5%。

四、建议及对策

（一）抓好重点项目建设，扩大有效投资。项目建设是扩大有效投资、推动经济转型升级的重要抓手。要以创新思维适应和引领新常态，积极引进一批投资力度大、带动作用强的创新性项目，扎实推进市重点项目、旗级重点项目建设，加大有效投资力度，确保完成全年固定资产投资目标。

（二）加快投资结构调整，保持投资快速增长。一是加快推进投资结构调整。要加大民生工程的投资力度，切实把发展成果更好地用到保障和改善民生上；大力发展战略性新兴产业和文化产业，实施重大项目带动战略，加大政策扶持力度，充分调动社会各方面的力量，引导和鼓励社会资金投入，增强发展动力。二是加快发展民间投资。要不断拓宽投资领域，降低准入门槛，提升民间投资能力和效益；三是加大基础设施投资力度，在继续加强农林水利、交通、电力、市政环保建设的同时，进一步拓宽基础设施建设的领域，加大投资力度。

（三）做好项目规划和储备，寻求新的经济增长点。一是认真疏理现有在建项目和已落地未开工项目，加强分类布局和谋划，尤其对已落地未开工项目上，抓紧调度。二是加大招商引资力度，立足自治旗产业结构特点，按照“大招商、招大商”的原则，吸引一批知名企业来旗投资，落地一批“调结构”的大项目，逐步扩大非资源型产业的比重，推动实现生态大旗建设目标，使自治旗经济持续稳步增长，经济结构更加优化，布局更加合理。